Главная страница 1
скачать файл

Московский государственный областной университет

факультет «Психология»

Реферат

Тема: Европейская политика в области образования



Преподаватель:

Танвель И.В.

Студент 4-го курса:

Ерохин В.А.

Москва, 2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3


  1. Европейское образование в контексте стратегии формирования общества……………………………………………………………………….4

  2. Компетентностный подход как базовый принцип европейской системы образования…………………………………………………………………..10

  3. Методы и технологии обучения в рамках политики европейского образования…………………………………………………………………..13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...15

ВВЕДЕНИЕ

Болонский процесс рассматривается как один из стержневых элементов общей стратегии повышения конкурентоспособности стран Старого света. Высшее образование — это сердцевина нового европейского общества, основанного на знаниях. Поэтому Европа полна решимости неуклонно следовать принципам Болонской декларации. Решения Берлинской конференции министров образования являются убедительным тому подтверждением. На Берлинской конференции были приняты следующие важные решения:

- осуществлять меры, обеспечивающие качество образования на институциональном, национальном и европейском уровнях;

- использовать для этого общие критерии и методологии;

- внедрить систему трех уровней высшего образования.

Также принято обязательство выработать общую структуру квалификаций для всего европейского пространства высшего образования.

Болонский процесс вывел регулирование системами высшего образования за рамки национальных границ государств и установил целый ряд требований и критериев для национальных систем, приведшие к необходимости реформирования традиционных систем регулирования, как по форме, так и по содержанию.

При этом в каждой национальной системе проекция этих требований и критериев осуществляется по-своему в зависимости от характера традиционного механизма регулирования национальных систем. Как известно, механизмы регулирования можно с определенной степенью условности подразделить на те, где доминирует государственное регулирование (Франция, Испания), те, где доминирует рыночное регулирование (Великобритания) и те, где регулирование осуществляется в рамках так называемой либеральной модели, когда государство «закрепляет» те решения, которые вырабатываются заинтересованными сторонами (Скандинавские страны). Одновременно существуют и смешанные модели (Германия), когда решения вырабатываются заинтересованными сторонами, а финансирование предоставляется государством.

В целом, в ситуации растущей диверсификации рынков образовательных услуг, с одной стороны, и глобализационных и интеграционных процессов - с другой, наблюдается определенная конвергенция систем с точки зрения целеполагания и механизмов, обеспечивающих достижение поставленных целей и задач. Одновременно формы «приведения» этих механизмов в действие различаются в силу традиций и культурной парадигмы той или иной страны.

Как известно, в Болонской декларации сформулированы основные цели и задачи в области обеспечения сопоставимости, сравнимости и гармонизации национальных образовательных систем высшего образования в странах Европы. Корни провозглашенных в Декларации подходов уходят в Великую хартию университетов (Болонья, 1988) и Сорбоннскую декларацию (Париж, 1998).

Общий вектор Болонского процесса направлен на сохранение культурного богатства и языкового разнообразия Европы, основанного на разнообразии национальных традиций, и содействие развитию инновационного потенциала Европы и ее социальному и экономическому прогрессу посредством усиления сотрудничества между европейскими высшими учебными заведениями.


  1. Европейское образование в контексте стратегии формирования общества

Лиссабонская стратегия Европейского союза идет дальше задач и целей Болонского процесса и, конечно же, решений Берлинской конференции. Отличия существуют как в масштабах, сферах и сроках проведения преобразований, так и в детальности их проработки.

В рамках Лиссабонской стратегии для достижения к 2010 году образцового по мировым стандартам уровня образования и подготовки кадров были сформулированы три приоритетные задачи, требующие незамедлительных и одновременных действий всех сторон. Перечислим и раскроем суть поставленных задач.

1. Необходимо сфокусировать реформы и инвестиции на ключевых направлениях формирования общества, базирующегося на знаниях. Инвестиции в человеческие ресурсы должны становиться все более эффективными. Высокий уровень государственных инвестиций при формировании общества, основанного на знаниях, должен сохраняться. Вместе с тем необходим быстрый рост частных инвестиций, особенно в высшее образование, обучение для взрослых и профессиональное обучение в течение жизни. Заметно возрастает роль местных органов власти в финансировании локальных программ развития человеческих ресурсов.

2. Обучение в течение жизни должно стать реальностью для всех. Главной целью является предоставление населению всех возрастов равных и открытых возможностей для высококачественного обучения, приобретения разнообразного образовательного опыта на всем пространстве Европы. Образовательные системы служат ключевым звеном в осуществлении такой концепции. Европейская комиссия призвала государства - члены ЕС предпринять необходимые меры по трансформации систем образования и профессиональной подготовки таким образом, чтобы исчезли барьеры между формальными и неформальными видами обучения. Для реализации этой концепции необходимо достижение более высокого уровня взаимодействия главных участников этого сравнительно нового направления: бизнеса, социальных партнеров и учреждений образования. Такая стратегия осуществима только при соблюдении следующих двух условий: создания механизмов признания всех предшествующих видов обучения и формирования благоприятной среды обучения, открытой и доступной для каждого гражданина, и в первую очередь - для групп населения с низкими стартовыми возможностями. Несмотря на некоторый прогресс в этом направлении, очевидны недостатки и упущения. Этот институт становится все более значимой целью реформ, поскольку рассматривается как совершенно необходимое условие достижения индивидуального успеха на рынке труда и общественного благосостояния в целом.

Не менее важен он и для дальнейшего развития и укрепления демократических основ государств - членов ЕС. Реформирование национальных систем квалификаций должно проходить с учетом потребностей развития института обучения в течение жизни. Новые системы дипломов/квалификаций всех уровней должны решающим образом способствовать его продвижению в практику.

Кроме того, намечено интенсифицировать обмен опытом и информацией о достижениях каждой страны в этом направлении.

Высказывается мнение о необходимости обеспечения постоянного и стабильного роста инвестиций в этот сектор подготовки.

3. Необходимо создание «Европы образования и профессиональной подготовки». Поставлена задача разработать и внедрить европейский формат образования и подготовки, основанный на национальных структурах квалификаций. Такой формат позволит добиться общих квалификационных и компетентностных параметров, существенно облегчающих решение проблем признания. Осуществление справедливого признания дипломов и свидетельств повсюду на европейском пространстве рассматривается как важнейшая предпосылка формирования общего рынка труда и института европейского гражданства. Государствам - членам ЕС предписывается предпринять необходимые усилия и меры по устранению преград для мобильности своих граждан, по предоставлению необходимой финансовой поддержки в рамках программ академической мобильности. Для этого потребуется добиться всемерного укрепления европейского сотрудничества в высшем образовании и профессиональном обучении и подготовке.

Другим важным шагом в направлении реформирования образования является принятие Европейской комиссией в ноябре 2003 года пятилетней (2004–2008 годы) программы «ERASMUS MUNDUS» с бюджетом 230 млн евро, направленной на предоставление больших возможностей студентам других стран для обучения в европейских университетах. Эта программа должна отчасти компенсировать продолжающуюся «утечку умов» из Европы посредством привлечения талантливой зарубежной молодежи. Опросы показывают, что 71% европейцев, защитивших докторские диссертации в США, не планируют возвращаться в Европу. Низкий экономический рост последних лет и устойчивая безработица в государствах - членах ЕС закрепляют эту тенденцию.

В политических и общественных кругах Европейского союза утвердилось мнение: поскольку человеческие ресурсы являются важнейшим богатством ЕС, политика в сфере образования должна являться главным фактором процессов создания и передачи знаний, которые, в свою очередь, решающим образом определяют инновационный потенциал общества.

Признано, что инвестиции в человеческий капитал приводят к росту производительности труда точно так же, как инвестиции в основной капитал и оборудование. Расчеты показывают, что приращение в среднем одного года в образовательном уровне всего населения приводит к росту производительности на 5% в краткосрочной перспективе и еще на 2,5% - в долгосрочной. Кроме того, развитие образования положительно влияет на состояние занятости, здравоохранения, общей социальной атмосферы, на уровень гражданской ответственности населения. Следовательно, существует естественная необходимость укрепления связей мира образования и профессиональной подготовки с работодателями. Каждая сторона должна как можно больше знать о нуждах и потребностях другой.

4. Параллельно с Болонским процессом в ноябре 2002 года европейцами была принята Копенгагенская декларация, направленная на расширение сотрудничества в области профессионального образования и подготовки кадров среднего звена. Работа в этом направлении только начинает приносить свои первые плоды. Европейское профессиональное образование должно стать максимально привлекательным для молодежи. Отрасли народного хозяйства испытывают острую потребность в новых профессионалах. Данный сектор образования призван эффективнее удовлетворять растущий спрос. Разработка и осуществление интегрированной стратегии в этом секторе предполагает применение таких инструментов европейского признания и мобильности, как:

- приложение к диплому и/или сертификату профессионального образования;

- система Европейского трансферного кредита для признания

периодов обучения за рубежом;

- европейский формат резюме (СV), позволяющего в упрощенном и более эффективном виде представлять индивидуальные квалификации и профессиональные умения;

- Европасс - документ, в котором отражены знания и опыт, приобретенные как в формальном, так и в неформальном обучении. Брюгге-Копенгагенский процесс стал ответом на Болонскую декларацию, призванную обеспечить европейскому высшему образованию лучшее в мире качество в срок до 2010 года. Он предусматривает углубление прозрачности и взаимного доверия сотрудничающих сторон. Этому будут способствовать принятие общих основных принципов улучшения всей системы признания квалификаций и компетенций, а также повышения качества европейского профессионального образования и подготовки в терминах «позиция-рейтинг» и «репутация». Данный процесс развивается «сверху вниз» с полномасштабным вовлечением в него социальных партнеров, способствуя совершенствованию квалификаций и компетенций в секторальном разрезе.

5. Сделан акцент на дальнейшем расширении мобильности в сфере образования и подготовки, повышение качественных характеристик мобильности. Отмечается, что это направление интеграции развивается недостаточными темпами. Мобильность студентов обеспечивается главным образом программой ERASMUS. Она позволяет ежегодно вовлекать 120 тыс. новых студентов (менее 1% от общего состава). Общая численность «мобильных» студентов в Европе едва достигает 1 млн. Еще менее впечатляют достижения мобильности преподавателей вузов и учителей по программе «Леонардо да Винчи». В 2002 году в этих целях было профинансировано 40 тыс. работников вузов и 55 тыс. учителей. Преградами для мобильности выступают прежде всего правовые отличия в странах ЕС и административные барьеры: в налогообложении и социальном страховании, в признании дипломов и квалификаций для академических и профессиональных целей. Кроме того, программы мобильности недостаточно обеспечены финансированием, им все еще недостает хорошей организации.



  1. Компетентностный подход как базовый принцип европейской системы образования

Компетенции - это динамическое сочетание ряда параметров - знаний и их применения, умений, отношений и ответственности, описывающие результаты освоения программы/модуля обучения. В рамках Болонского процесса достигнута договоренность подразделять компетенции на предметные (относящиеся к предметной области) и общие (для всех курсов/модулей данного цикла). Более подробно об этом будет сказано ниже.

Результаты обучения представляют собой утверждения относительно того, что должен достигнуть студент, с точки зрения освоения знаний и формирования понимания и способности продемонстрировать достигнутое по окончании процесса обучения. Результаты обучения отличаются от задач обучения тем, что они относятся к достижениям студента, а не к работе преподавателя. Результаты обучения должны быть подкреплены соответствующими критериями оценки, используемыми для измерения результатов, достигнутых студентом. Результаты обучения и критерии оценки, таким образом, описывают минимальные требования, которым должен соответствовать студент для получения зачетных единиц при проведении оценки.

Как уже указывалось выше, во всех базовых документах Болонского процесса основной вектор развития программ высшего образования, включая программы двойных и совместных дипломов, определяется как "гармонизация их архитектуры" (Болонская и Сорбонская Декларации) посредством принятия всеми странами трех циклов высшего образования (программы подготовки бакалавров - магистров - докторов).

Возможность сравнения программ трех циклов высшего образования задается сформированной и принятой образовательным сообществом рамкой квалификаций высшего образования, получившей название «Дублинских дескрипторов». Дескрипторы, содержащиеся в этом документе, должны использоваться в качестве широких ориентиров при проектировании инновационных программ высшего образования.



Согласно Дублинским дескрипторам, квалификации короткого цикла (около 120 зачетных единиц), связанного или входящего в первый цикл, предполагают, что их обладатели способны:

  • продемонстрировать знания и понимание в изучаемой области и применять эти знания и понимание в профессиональных (трудовых) ситуациях;

  • осуществлять поиск и использование новой информации для решения конкретных и абстрактных проблем;

  • сообщать свое понимание, умения и способы деятельности коллегам, руководству и потребителям;

  • продолжать собственное обучение с определенной долей самостоятельности.

Дескрипторы первого цикла (в среднем 180-240 зачетных единиц) предполагают, что обладатели соответствующей степени/диплома способны:

  • демонстрировать знания и понимание в изучаемой области, включая элементы наиболее передовых знаний в этой области, и могут применять эти знания и понимание на профессиональном уровне;

  • формулировать аргументы и решать проблемы в изучаемой области;

  • осуществлять сбор и интерпретацию информации для формирования суждений с учетом социальных, этических и научных соображений;

  • сообщать информацию, идеи, проблемы и решения, как специалистам, так и неспециалистам.

Второй цикл (обычно 90-120 зачетных единиц) предполагает, что обладатели дипломов/степеней данного цикла способны:

  • демонстрировать знания и понимание, основанные на и выходящие за пределы и/или развивающие знания и понимание, полученные на уровне бакалавра, которые являются основой или возможностью для оригинального развития или применения идей, часто в контексте научных исследований;

  • применять знания, понимание и способность решать проблемы в новых или незнакомых ситуациях и контекстах в рамках более широких (или междисциплинарных) областей, связанных с изучаемой областью;

  • интегрировать знания, справляться со сложностями и выносить суждения на основе неполной или ограниченной информации с учетом этической и социальной ответственности за применения этих суждений и знаний;

  • четко и ясно сообщать свои выводы и знания и их обоснование специалистам и неспециалистам;

  • продолжать обучение самостоятельно.

Третий цикл предполагает, что обладатели дипломов/степеней данного цикла способны:

  • демонстрировать системное понимание области изучения, мастерство в части умений и методов исследования, используемых в данной области;

  • планировать, разрабатывать, реализовывать и корректировать комплексный процесс научных исследований;

  • вносить вклад собственными оригинальными исследованиями в расширение границ научной области, которые могут заслуживать публикации на национальном или международном уровне;

  • критически анализировать, оценивать и синтезировать новые и сложные идеи;

  • сообщать свои знания и достижения коллегам, научному сообществу и широкой общественности;

  • содействовать развитию общества, основанного на знаниях.

Формулировка результатов обучения осуществляется в терминах компетенций, которые включают в себя следующие аспекты:

  • знание и понимание (теоретические знания и их осмысление);

  • знание того, как нужно действовать (практическое и операциональное применение знаний в конкретных ситуациях);

  • знание того, каким следует быть (ценности, интегрированные в процесс социального контекста, в котором существует и действует личность).

Таким образом, компетенции охватывают знания, применение знаний, умения, отношения и ответственность, которая возрастает от уровня к уровню.

Язык компетенций является новым для высшего образования, поэтому во время консультаций с представителями работодателей осуществляется формирования нового уровня взаимопонимания и культуры общения, т.е. нового понятийного и коммуникационного поля, или нового языка общения, который помогает выяснить взаимные ожидания и требования и примирить их.

После определения компетенций при разработке программ следующим процессом является определение ресурсов, необходимых для формирования требуемых компетенций (оборудование, материалы, лаборатории и т.д.)


  1. Методы и технологии обучения в рамках политики европейского образования

Эти методы и технологии должны включать в себя самоуправляемое обучение, обучение посредством деятельности, обучение в реальной трудовой среде, в том числе и в процессе производственной практики или иных форм стажировок на предприятии/в компании. Следует подчеркнуть, что должно быть предусмотрено признание результатов практики/стажировок на предприятии на основании требований и критериев оценки, выработанных совместно с заинтересованными сторонами/работодателями и, в частности, должны быть согласованы трудозатраты студента для расчета количества зачетных единиц, присуждаемых за период практики или стажировки.

Как известно, современные подходы к обучению предполагают изменение педагогической парадигмы, центром которой становится студент. Новая парадигма предполагает переход от передачи/«трансляции» знаний от преподавателя к студентам к освоению студентами знаний (формирование когнитивных и предметных компетенций) и общих компетенций. В этой парадигме меняется роль преподавателей, которые из «транслятора» знания превращаются в организатора процесса освоения студентами компетенций, консультанта и наставника.

Следующим процессом при проектировании программ обучения является формирование системы обеспечения качества, т.е. формирования методов и форм оценки освоения компетенций. Перенос акцента на оценку компетенций, т.е. того, что умеет или может делать студент, означает отход от оценки знаний, как основного объекта оценки, и переход к оценке процессов и способностей осуществлять деятельность. В этой связи возникают новые формы оценки, основанные на демонстрации студентом освоенных компетенций (портфолио, проекты, наблюдение за деятельностью студента во время практики и т.д.).

Стоит рассмотреть на практике, как работают методы и технологии, в качестве примера, рассмотрим Центральный Колледж искусства и дизайна им. Святого Мартина в Англии.

Внутри самого колледжа, в его помещениях, создается творческая и образовательная атмосфера, на стенах то и дело попадаются странные картины, с потолка свисают тросы, деревянно-металлические клубки, которые явно что-то символизируют, но непонятно что. Это проекты, над которыми работают студенты.

Образовательная идея Сент-Мартинса - это саморазвитие. Студент узнает самого себя, что ему нравится, и что хочет делать в жизни. Безусловно, ему никто не обещает билет на Лондонскую неделю моды или шанс прославиться на весь мир. Как и везде - никаких гарантий, шансы микроскопические, повезет единицам, остальные будут работать в барах и магазинах. Но каждый год сотни студентов присылают свои работы в надежде, что их примут в Центральный колледж искусства и дизайна Святого Мартина. В колледже существует жесткая конкуренция, студентам постоянно приходится доказывать то, что каждый из них лучший.

У каждой группы на каждом факультете и уровне есть наставники-кураторы. Их двое, иногда трое. Учебников никаких нет, но когда студенты готовят проекты, преподаватели обычно им говорят, что почитать по теме, т.е. проектная система обучения на всех уровнях. Преподаватели объявляют тему проекта, дают студентам задания и отпускают их на волю. Пару раз в неделю все встречаются, чтобы обсудить, как продвигается работа. Проекты могут быть рассчитаны и на два дня, и на полгода. Технические специалисты помогают воплотить в жизнь самые безумные идеи - рассказывают, как работать на станках, если что-то не получается, как задумано, могут помочь.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для повышения эффективности мобилизации ресурсов предлагается расходы на развитие человеческого капитала рассматривать не как затраты, а как инвестиции. При этом предпринимать дальнейшие усилия по повышению качества и эффективности самих систем образования и подготовки. В рамках компетенций национальных правительств пересмотреть и реструктурировать бюджетные расходы с целью исключения неэффективных затрат и увеличения расходов на ключевых направлениях.

Обеспечить большее участия частного сектора экономики в развитии образования, главным образом высшего, образования для взрослых и обучения в течение жизни. Особенно велика роль негосударственного сектора в тех направлениях подготовки, в которых государство не в состоянии обеспечить открытость и равенство доступа для всех граждан. Возрастающее значение приобретает непрерывная профессиональная подготовка и переподготовка, осуществляемая на фирмах и предприятиях.

Поскольку институты обучения в течение жизни воплощаются в первую очередь на локальном уровне, местным властям необходимо сконцентрировать усилия на предоставлении всем гражданам возможности получить ключевые компетенции и умения. Каждый выпускник школы непременно должен обладать таким пакетом ключевых компетенций. В него входят: владение родным языком и иностранными языками, математическая грамотность, базовые знания наук и технологий, компьютерная грамотность и умение работать с Интернет-технологиями, компетенции для осуществления межличностного и общегражданского общения, предпринимательская и культурная ориентация.

В этом контексте государства — члены ЕС обязаны в частности:

— развивать лингвистическое образование. Для этого должны быть активно задействованы ресурсы семей, частного предпринимательства и государственного сектора. Европейский совет настаивает на том, что каждому европейцу необходимо владеть двумя и более иностранными языками;

— всячески поощрять развитие научной и технической культуры, в первую очередь посредством реформирования методов обучения в школах и вузах;

— осуществлять дальнейшее развитие предпринимательских качеств молодежи, прививать ей творческие методы деятельности, мотивировать личную инициативу. Это первостепенная функция и задача школы. Услуги компьютерных технологий обладают здесь особыми возможностями, которые в возрастающем объеме должны быть задействованы как посредством развития методик преподавания, так и посредством организации самого процесса обучения.



Список использованной литературы

  1. Лукичев Г.А. США и Европейский союз: конкуренция в образовании и исследованиях // Россия и мир: институциональные проблемы экономического развития. Сборник научных трудов. Выпуск 1. М.: РУДН, 2004. С. 303–308.

  2. Олейникова О.Н. Болонский процесс и сопоставимость программ, дипломов и квалификаций высшего образования // Вестник МГОУ. Серия “Психологические науки”. М.: Издательство МГОУ, 2009. – С13-25.

  3. Кремнева Т.Л. Компетентностный подход как базовый принцип Европейской системы образования // Вестник МГОУ. Серия “Психологические науки”. М.: Издательство МГОУ, 2009. – С33-38.

  4. Клеве Х. Теория компетенций в социальной работе // Вестник МГОУ. Серия “Психологические науки”. М.: Издательство МГОУ, 2009. – С75-79.

  5. Болонский процесс: проблемы и перспективы // под ред. М.М. Лебедевой. — Москва: Оргсервис-2000, 2006.

  6. Нюборг П. // Болонский процесс: середина пути. Москва, 2005.

  7. Байденко В. И. // Болонский процесс: на пути к Берлинской конференции (европейский анализ). Москва, 2004.

  8. Международно-правовые акты и документы по развитию европейской интеграции в образовании и исследованиях. Европейское образовательное пространство: от Лиссабонской конвенции по признанию до Болонского процесса. Серия «Законодательство об образовании». Министерство образования и науки РФ. М.: «Готика», 2004. С. 285.
скачать файл



Смотрите также:
Реферат Тема: Европейская политика в области образования
176.89kb.
Активизация
179.43kb.
Докторат: Биомедицина и здравоохранение
112.41kb.
Реферат по астрономии тема: " Планеты-гиганты " учащийся 11 "Б" класса псош прытков А
211.66kb.
Реферат. Тема: Регионологическая характеристика Австрии
381.64kb.
Рефераты, курсовые, дипломные работы Реферат: "Внешняя политика Екатерины ii"
177.58kb.
Тема межкультурная коммуникация на современном этапе
166.48kb.
3. Аппарату совета депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области обеспечить официальное опубликование настоящего решения
184.41kb.
Реферат по истории Тема: аграрная реформа п. А. Столыпина сорокин Константин Эдуардович 1 курс, юридический \заочный\ ф-т
185.53kb.
Регистрация делегатов Конгресса
144.85kb.
Реферат Тема: Валютная Система России студентка гр. 4745 Грановская Н. Г. Проверила: доцент Чернева Л. Ф. Оценка
237.13kb.
Государственная политика в области лекарственного обеспечения: "сегодня и завтра"
127.62kb.